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                                            應堅持農業(yè)農村現代化一體設計
                                            2019-01-25

                                            沒(méi)有農業(yè)農村現代化,就沒(méi)有整個(gè)國家現代化。在現代化進(jìn)程中,如何處理好工農關(guān)系、城鄉關(guān)系,在很大程度上決定著(zhù)現代化建設事業(yè)的成效大小。習近平總書(shū)記強調指出,鄉村振興戰略是黨的十九大提出的一項重大戰略,是關(guān)系全面建設社會(huì )主義現代化國家的全局性、歷史性任務(wù),是新時(shí)代“三農”工作總抓手。


                                            習近平總書(shū)記就實(shí)施鄉村振興戰略發(fā)表的系列重要論述,闡明了內在規律,指明了前進(jìn)方向。通過(guò)學(xué)習與實(shí)踐,我們要進(jìn)一步強化思想認識并明確重要意義。需要強化明確的是:實(shí)施鄉村振興戰略的總目標是農業(yè)農村現代化;總方針是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展;總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕;而制度保障則是要全面建立并健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系。就此,我們要堅持農業(yè)現代化和農村現代化一體設計、一并推進(jìn),實(shí)現農業(yè)大國向農業(yè)強國跨越。


                                            很顯然,實(shí)現鄉村振興是前無(wú)古人、后無(wú)來(lái)者的偉大創(chuàng )舉,沒(méi)有現成的、可照抄照搬的經(jīng)驗,需要我們著(zhù)力創(chuàng )新與拼搏創(chuàng )業(yè)。不言而喻,擁有13億多人口的大國,無(wú)論工業(yè)化、城鎮化進(jìn)展到哪一步,城鄉互動(dòng)發(fā)展的格局都將長(cháng)期共生并存。40年的改革開(kāi)放,農業(yè)發(fā)展和農村建設取得了顯著(zhù)成就,為我國改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設打下了堅實(shí)基礎,廣大農民在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程中作出了巨大貢獻。進(jìn)入新的時(shí)代,我們應該通過(guò)振興鄉村,開(kāi)啟城鄉融合發(fā)展和現代化建設新局面。要真正讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的家園。


                                            有效推動(dòng)鄉村振興戰略實(shí)施,要著(zhù)力強化綜合措施。在資金投入、要素配置、公共服務(wù)、干部配備等方面采取有力舉措,加快補齊農業(yè)農村發(fā)展短板,不斷縮小城鄉差距。切忌貪大求快,刮風(fēng)搞運動(dòng);避免盲目無(wú)序,防止走彎路。要推動(dòng)農業(yè)農村經(jīng)濟適應市場(chǎng)需求變化、加快優(yōu)化升級、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,加快推進(jìn)農村生態(tài)文明建設、建設農村美麗家園,弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、保護和傳承農村優(yōu)秀傳統文化、加強農村公共文化建設、提高鄉村社會(huì )文明程度,推進(jìn)鄉村治理能力和水平現代化、讓農村既充滿(mǎn)活力又和諧有序,不斷滿(mǎn)足廣大農民群眾日益增長(cháng)的美好生活需要。


                                            有效推動(dòng)鄉村振興戰略實(shí)施,要著(zhù)力強化主體建設。抓好農民合作社和家庭農場(chǎng)兩類(lèi)農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,賦予雙層經(jīng)營(yíng)體制新的內涵,不斷提高農業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。我國農耕文明源遠流長(cháng)、博大精深,這是中華優(yōu)秀傳統文化的根,要在實(shí)行自治和法治的同時(shí),注重發(fā)揮好德治的作用,推動(dòng)禮儀之邦、優(yōu)秀傳統文化和法治社會(huì )建設相輔相成。必須明確的是,打好脫貧攻堅戰是實(shí)施鄉村振興戰略的優(yōu)先任務(wù)。貧困村和所在縣鄉當前的工作重點(diǎn)就是脫貧攻堅,要切實(shí)做到保持目標不變、靶心不散、頻道不換,全面實(shí)現精準脫貧的工作目標。


                                            有效推動(dòng)鄉村振興戰略實(shí)施,要著(zhù)力強化融合發(fā)展。黨中央已經(jīng)明確了鄉村振興的頂層設計,各地要制定符合自身實(shí)際的實(shí)施方案,科學(xué)把握鄉村的差異性,因村制宜,發(fā)揮億萬(wàn)農民的主體作用和首創(chuàng )精神,善于總結基層的實(shí)踐創(chuàng )造。因勢利導地走城鄉融合發(fā)展之路,向改革要動(dòng)力,加快建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系,健全多元投入保障機制,增加對農業(yè)農村基礎設施建設投入,加快城鄉基礎設施互聯(lián)互通,推動(dòng)人才、土地、資本等要素在城鄉間雙向流動(dòng)。要建立健全城鄉基本公共服務(wù)均等化的體制機制,推動(dòng)公共服務(wù)向農村延伸、社會(huì )事業(yè)向農村覆蓋。


                                            有效推動(dòng)鄉村振興戰略實(shí)施,要著(zhù)力把握內在規律。要緊緊圍繞農民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題,加快補齊農村發(fā)展和民生短板,讓億萬(wàn)農民有更多實(shí)實(shí)在在的幸福感。要遵循鄉村建設規律,堅持科學(xué)規劃、注重質(zhì)量、從容建設,一件事情接著(zhù)一件事情辦,一年接著(zhù)一年干。實(shí)施鄉村振興戰略要把握五個(gè)重點(diǎn),即產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。要正確處理好四個(gè)關(guān)系,即長(cháng)期目標和短期目標的關(guān)系、頂層設計和基層探索的關(guān)系、充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關(guān)系、增強群眾獲得感和適應發(fā)展階段的關(guān)系。促進(jìn)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展。


                                            有效推動(dòng)鄉村振興戰略實(shí)施,要著(zhù)力強化黨的領(lǐng)導。匯聚起全黨上下、社會(huì )各方的強大力量。要把好鄉村振興戰略的政治方向,堅持農村土地集體所有制性質(zhì),發(fā)展新型集體經(jīng)濟,走共同富裕道路。要進(jìn)一步解放思想,推進(jìn)新一輪農村改革,發(fā)揮政府在規劃引導、政策支持、市場(chǎng)監管、法治保障等方面的積極作用。要充分發(fā)揮好鄉村黨組織的作用,把鄉村黨組織建設好,把領(lǐng)導班子建設強。人才振興是鄉村振興的基礎,要創(chuàng )新鄉村人才工作體制機制,充分激發(fā)鄉村現有人才活力,把更多城市人才引向鄉村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。


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